bestuurlijke of ambtelijke fusie?

Zet een nieuw onderzoek naar de samenwerking wel of geen zoden aan de dijk?

Als het ambtelijk of bestuurlijk samengaan van de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem zou afhangen van de uitkomst van een onderzoek naar de samenwerking tussen de drie Altena-gemeenten, was het moment van daadwerkelijke fusie inmiddels al wel aangebroken. Zou je denken …

Eerder onderzoek
In 2013 concludeerde PwC al dat één Altena het meeste voordeel oplevert, met name in financieel opzicht. “Bij lichte vormen van samenwerking zijn de financiële voordelen veel beperkter”, schreef men toen in een financiële analyse bij het rapport ‘Samenwerken of herindelen in het Land van Heusden en Altena; feiten en meningen’.

Nog geen twee maanden daarna komt de adviescommissie Krachtig Bestuur in Brabant met een vergelijkbare boodschap aan het provinciebestuur: “Stimuleer en faciliteer op korte termijn de samenvoeging van de drie gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem in het Land van Altena.” Gedeputeerde Staten van de provincie lieten die zomer bovendien aan de gemeenten weten: “Om redenen van schaal, interne en regionale samenhang en duurzaamheid zou het streven één gemeente Land van Altena moeten zijn.”

Stip
Om over het advies van de BOR, de ambities van minister Plasterk en het toentertijd enthousiast ontvangen overdrachtsdocument nog maar te zwijgen. Veel wijst nog steeds naar die bekende stip aan de horizon.

Waarom één van de beoogde fusiepartners, de gemeente Werkendam, dan opnieuw naar nut en noodzaak van een samenwerking vraagt, houdt de gemoederen in Altena stevig bezig. Maandag kwamen de vragen naar buiten die Werkendam bij procesbegeleider Cees Veerman heeft neergelegd. Een kleine greep: ‘Worden er efficiencyvoordelen behaald bij een fusie en wat betekent het voor de totale kosten en opbrengsten?’; ‘Wat is de huidige bestuurskracht per gemeente en hoe ziet dat eruit als we zouden fuseren?’; ‘Wat is de meerwaarde van een bestuurlijke fusie boven een ambtelijke samenwerking?’.

De colleges van buurgemeenten Aalburg en Woudrichem zien de noodzaak van een dergelijk onderzoek niet in. Maar Werkendam is geenszins duidelijk over wat ze nu eigenlijk wil met de intergemeentelijke samenwerking. Het nieuwe onderzoek maakt onderdeel uit van het bestuursakkoord van Lokaalbelang, SGP en CDA, dus kennelijk is het de Werkendamse politiek nog te vroeg om kleur te bekennen en ja of nee tegen een fusie te zeggen.

Naar de bekende weg?
De irritatie onder de samenwerkingspartners loopt op, omdat behalve Werkendam, de partijen overtuigd zijn van één Altena en daarvoor willen gaan. Misschien moeten Aalburg en Woudrichem dat dan ook maar alvast doen, omdat dat beter lijkt dan de inwoners uitleggen dat er opnieuw geld wordt uitgetrokken voor een onderzoek waarvan de uitkomst bekend lijkt.

Posted on 18 maart 2015 in Geen onderdeel van een categorie

Share the Story

About the Author

Back to Top