Ruim 9 procent van de gemeenten heeft een samengevoegd ambtenarenapparaat.
Meer Nederlandse gemeenten laten hun ambtelijke organisaties samengaan. Volgens een inventarisatie van Binnenlands Bestuur telt Nederland eind dit jaar 16 fusieorganisaties van 36 gemeenten. Dat betekent dat de ambtelijke organisaties van ruim 9 procent van de 393 Nederlandse gemeenten gefuseerd zijn.
Nog eens zestien gemeenten gaan de komende twee jaar ambtelijk fuseren en dertien gemeenten overwegen dat. Een gemeente bestaat dan alleen nog uit het college van b&w, de raad en een kleine ambtelijke staf. De beleidsadviezen en uitvoering komen voor rekening van de gefuseerde ambtelijke organisatie.
Gemeenten kiezen hiervoor omdat ze meer taken hebben en minder middelen, maar niet willen herindelen. En omdat burgers meer eisen stellen aan dienstverlening. Sinds 2006 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de bijstand, sinds 2007 voor de thuiszorg en sinds dit jaar ook verantwoordelijk voor (jeugd)zorg en werk en inkomen.
Critici vrezen dat de verantwoordelijkheid van het bestuur wordt uitgehold, omdat de politiek verder van het ambtenarenapparaat komt te staan. Besturen zouden “klant worden van de ambtelijke organisatie”, in plaats van andersom. Vooral kleine gemeenten met minder dan 40.000 inwoners kiezen voor een ambtelijke fusie. Maar ook bijvoorbeeld Amstelveen en Aalsmeer. Blaricum, Eemnes en Laren waren in 2008 de eerste gemeenten die hun ambtelijk apparaat samenvoegden. Inmiddels zijn er vele zogenaamde ambtelijke fusies, zoals onder meer
- Alphen-Chaam, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen,
- Cuijk, Grave en Mill & St. Hubert,
- Maasdriel en Zaltbommel,
- Dinkelland en Tubbergen.
- Wassenaar en Voorschoten,
- Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk,
- Ommen en Hardenberg,
- Pekela en Veendam
Van plan te fuseren zijn onder meer Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne; Lisse, Hillehom en Teylingen; Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo en Boxtel en Sint-Michielsgestel.
Bron NRC
Comments are closed.